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“五个一”探索澳门皇冠vip通道集体产权制度改革

来源: 扶贫办
2020-01-13

长征街道作为中心城区城乡结合部,积极探索推进澳门皇冠vip通道集体产权制度改革,逐步形成了“五个一”工作机制,具有收益高、群众参与度高、管理有序等特点。目前长征街道四个村已成立4个股份经济联合社、32个股份经济合作社,有股民12281名,41户109名贫困群众中已加入联合社合作社或享受到集体经济利益带动的有34户。

“一本台账”锁定“家底”

为摸清资产,长征街道完成了清产核资、集体经济组织成员界定、集体资源量化工作,建立了资产台账。

“一套班子”专项谋划

为加快探索推进澳门皇冠vip通道集体产权制度改革工作,长征街道成立了以党工委书记、办事处主任任组长的澳门皇冠vip通道集体产权制度改革工作领导小组,统筹组织协调、进度质量、督促检查等工作。各村成立了澳门皇冠vip通道集体产权制度改革领导小组和澳门皇冠vip通道集体资产清产核资领导小组,各村民组也成立相应的组织机构,集体产权制度改革工作动员会议、培训会议、调度会议、推进会议等方式及时解决改革中遇到的困难。

“一个目标”高效推进

街道办事处提前对澳门皇冠vip通道集体产权制度改革工作的领导机构、宣传培训、制定方案、清理产权、集体组织成员界定、集体资产资源资金量化、组建集体经济组织、发展计划等各个流程环节设置时间点和计划,压实勘旰驮鹑危稳步快速开展各项工作,定期召开专题调度会,利用各种机会广泛宣传澳门皇冠vip通道集体产权制度改革的重大意义、政策要点、方法步骤等,按要求完成4个村清产核资、界定12281人为集体经济组织成员、股份量化到人、按持股数分红到人。累计发放宣传资料5000余册,组织召开宣传动员会近百次、培训会40余次、村组大会64余次,参与群众近万人次。

“一组一策”量身定做

坚持从实际出发,实行“一组一策”,不搞一刀切,在群众的全程参与下,充分考虑各村组实情、历史演变和资产形成过程,秉承“敬重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可”的原则,坚持“有法依法、无法依规、无规依民”的做法,通过民主协商解决改革中的矛盾问题,量身定做各村组《澳门皇冠vip通道集体清产核资方案》《澳门皇冠vip通道集体经济组织成员界定方案》《澳门皇冠vip通道集体资源量化方案》《澳门皇冠vip通道集体经济组织建立方案》《澳门皇冠vip通道集体经济组织章程》和《澳门皇冠vip通道集体经济组织股权管理办法》,并按照方案全面清查核实集体各类资产,摸清村组集体家底,做到了底数清、情况明,通过意见征求和讨论研究,由村级确股到组、组级确股到人。

“一项制度”严格管理

实行资产和人员两个方面的静态管理。在充分运用澳门皇冠vip通道集体土地确权成果的基础上,对集体资产特别是经营性资产的权属、类别、数量、来源、边界、使用现状及其管理情况等方面进行再次核定,建立权属清晰、档案健全、管理规范的集体资产登记、保管、使用、处置制度。村、组集体经济组织成员确认后,将清理核实的集体资产,实行股份量化到人、办证到户,赋予成员对集体资产股份的占有和收益权。股份量化颁证后,实行“增人不增股,减人不减股”,保持股权的长期稳定。

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