澳门皇冠vip通道

资讯详情

山西探索澳门皇冠vip通道集体产权制度改革新模式

来源: 山西日报
2019-08-26

长期以来,澳门皇冠vip通道集体资产是什么、有多少、怎么分,在农民心里始终是一笔“糊涂账”,普遍呈现看上去“人人所有”,实则“个个无份”的局面。澳门皇冠vip通道集体产权制度改革,是针对澳门皇冠vip通道集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题进行的改革。

今年5月,中央农办、农业澳门皇冠vip通道部公布2019年度包括山西省运城市等澳门皇冠vip通道集体产权制度改革试点单位(第四批),根据要求,全部试点任务到2020年10月底前基本完成。农业澳门皇冠vip通道部按照先进行试点、再由点及面展开的要求,从2015年开始,先后在全国范围内开展了三批澳门皇冠vip通道集体产权制度改革试点,那么,在前三批试点中,积累了哪些经验?遇到哪些难题?农民获得了哪些权益?

唤醒澳门皇冠vip通道“沉睡”资产

牛云霞是潞城市小天贡村的村民,丈夫在外打工,她操持家里的7亩地。2017年,她把4亩地流转给村里的股份经济合作社。牛云霞说,“1亩地一年能从合作社领到700元,我还能腾出时间去村里的养老院做饭,一个月能挣1500元。”

如何促进澳门皇冠vip通道集体经济发展、唤醒澳门皇冠vip通道沉睡资产、增加农民财产性收入?潞城市作为全国首批澳门皇冠vip通道集体资产股份权能改革试点,已于2017年底完成改革任务,并打造出以“资产核查清,成员界定简单,股权设置不单一”为特色的“潞城样本”。

“荒山秃岭还能确权到户、折股量化?”“啥叫个股份权能改革?”“为啥要改?”……小天贡村是潞城市第一批试点的村子,试点之初,小天贡村的老百姓大多数不关注,少数人怀疑,还有说风凉话的。

直到《致全体社员的一封信》发到家里,“资产变股权、社员当股东”的标语贴到墙上,各级干部进家入户讲解改革的好处,老百姓才渐渐明白:原来这个事和咱的利益密切挂钩呢,老百姓这才动了心。

于是,全村人共同商议,最终确定“原始股——敬重历史;基本股——照顾现实;劳龄股——考虑贡献;村龄股——政策普惠;特色股——兼顾公平”的股权设置原则,老百姓心服口服。

改革的效应是显而易见的。大家成了村集体资产的股东,有了分红,村民们参与集体土地经营管理的积极性调动起来了,种什么?怎么种?大家伙儿可关心了,以前没人过问的荒地也成了村民眼里的香饽饽。

激活澳门皇冠vip通道经济新活力

澳门皇冠vip通道集体产权制度改革,是自家庭联产承包制改革以来最深刻的一场澳门皇冠vip通道变革。它将推动澳门皇冠vip通道资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索澳门皇冠vip通道集体经济新的实现形式和运行机制。

“以前都说集体资产是大家的,也没个证照,有了这个证,心里踏实多了,现在土地入了股,集体资产量化到人。”8月15日,在孝义市封家峪村刚见到村民辛小敏,就拿出自己的股东代表证书,讲述自己在澳门皇冠vip通道集体产权制度改革中的感受:“拿到股权证后,在外边打工也安心了。”

封家峪村的澳门皇冠vip通道集体产权制度改革从2017年5月开始,改革最初,对于澳门皇冠vip通道集体产权制度改革这个陌生的字眼,村里的村民们大多并不了解,于是,村集体让村民选出了29名股东代表,负责做630户、1620余人的工作,挨家挨户宣传改革的政策和措施,向大家说明改革的好处。封家峪村是孝义市最大的城郊村,也是集体经营性资产最多的村。和大家印象里平房砖瓦的澳门皇冠vip通道不同,封家峪村已经满是高楼民居,幼儿园、卫生院、养老院一应俱全。村里还成立了建材企业、物业企业和地产企业,村民的收入也与日俱增。

29名股东代表忙了整整小半年,才把政策宣传工作做好。紧接着,封家峪村股份经济合作社成立,折股量化后的经营性资产达到1亿1千多万,每股人民币7万多元。封家峪村的党支部书记刘龙生觉得,澳门皇冠vip通道集体产权制度改革在他们这样的“富裕村”发挥出了最大的作用和魅力。在他看来,澳门皇冠vip通道集体产权制度改革让封家峪村的资产重新焕发了活力。

增加了农民财产性收入

一项改革是否成功,农民的感受最直接、最有说服力。满意不满意,群众说了算。

在晋中榆次区,安宁村是幸福和富裕的代名词:优越的区位优势、完善的社会保障、上涨的股金分红。安宁村的今天就得益于村集体经营性资产股份合作制改革。

2003年,榆次区郭家堡乡安宁村迎来了历史上最重要的变迁,世世代代的村庄撤村转居,成立了安宁实业有限企业。2700多名村民变身为实业企业的股民。16年的改革历程,从撤村安居成立安宁实业企业、村土地资源变集体资产,到设置股权开展股份合作租赁经营、资金变股金,再到招商引资扩大集体收益、农民变股东领取分红。

“现在每年的城镇医保都能报销,还安排进行体检,春节、中秋期间有福利补贴。算下来,每年能有1万左右的收益呢!”村民李松林说。

早在2014年,晋中市在昔阳县西大街村率先开展了澳门皇冠vip通道集体产权制度改革。2017年,平遥县、太谷县被列入省级集体产权制度改革试点。目前,平遥全县已挂牌成立221个股份经济合作社和109个经济合作社,集体经济组织累计分红达500余万元,涌现出40多个澳门皇冠vip通道改革示范村。

总之,改革的目的在于:一个是不断实现和增加农民的财产性收入,另一个是不断发展壮大集体经济。真正通过改革使农民收入不断增加,农民的钱包不断地鼓起来。同时,集体的积累、集体的收入也逐步增加,为农民群众服务的能力不断地增强,赋予农民更多财产权利。

XML 地图 | Sitemap 地图