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陕西安康岚皋县:“三个四”推进澳门皇冠vip通道集体产权制度改革

2018-11-16来源:澳门皇冠贵宾专线

去年以来,陕西省安康市岚皋县坚持把澳门皇冠vip通道产权制度改革与脱贫攻坚、乡村振兴战略同安排、同部署、同推进,深入推进“三个四”工作机制,成效显著,被国家确定为全市唯一的全国澳门皇冠vip通道集体产权制度改革整县试点县。

坚持四个到位,保障改革运行。一是组织领导到位。实行一个县级领导挂联、一个部门包抓、一个方案推进、一套人马落实、一个办法督查考核的“五个一”工作责任制。二是政策引导到位。相继制定出台了改革方案、引导意见和工作导引,并组织县镇村三级培训150余场次。三是宣传发动到位。编制了改革典型经验汇编,印发宣传手册和宣传单4万余份,并通过召开院落会、小组会、村民大会和入户宣讲。四是资金保障到位。优先安排300万元财政资金保障改革试点,并按照每村50-100万元的标准,统筹整合财政扶贫资金4045万元参与“三变”改革。

严把四个环节,稳妥推进改革。一是清产核资应清尽清。严把清查、登记等环节,目前已完成130个村(社区)832个村民小组集体资产清产核资;共清理集体资源性资产37.02万亩,非经营性资产2.15亿元,经营性资产4145万元。二是身份界定民主公平。按照敬重历史、敬重事实、敬重老弱病孺和有法依法、无法依规、无规依民的原则,完成成员身份界定130个村(社区)、13.05万人。三是股权量化设置科学。坚持民主决策、照顾现实、程序规范、群众认可的原则,已完成股权量化130个村(社区),发放股权证2.1万本。四是经济组织规范建立。严格组建程序,优先对有集体经营性资产的村,组建村股份经济合作社,其他村先行组建村经济合作社,条件成熟后再提升为村股份经济合作社,目前已成立村股份经济合作社88个。

建立四项机制,确保改革成效。一是建立协调联动机制。建立由县农林科技局牵头召集,县委、县政府领导参与,县委农工部、财政、审计、扶贫、国土等部门响应的定期联席会议制度。二是建立风险管控机制。加强对澳门皇冠vip通道集体资金、资产、资源的监管,形成了“村上用钱不管钱、镇上管钱不用钱”的村财镇管村用管理模式。三是建立成果运用机制。因地制宜选择发展项目、选准承接主体,目前已盘活经营性集体土地林地2.2万亩,4060户贫困农民变为股东,实现收益126万元。四是建立督导考核机制。将澳门皇冠vip通道集体产权制度改革纳入各镇、各部门脱贫攻坚、追赶超越、年度目标责任考核的重要内容。

注:岚皋县,隶属于陕西省安康市。位于安康市南部,东邻平利县,南邻重庆市城口县,西邻紫阳县,北邻安康市汉滨区。辖15个镇:城关镇、佐龙镇、民主镇、石门镇、孟石岭镇、滔河镇、花里镇、铁炉镇、蔺河镇、溢河镇、四季镇、堰门镇、大道河镇、官元镇、横溪镇。面积1956平方公里,人口17.65万(2009年户籍)。

岚皋县县城始建于清代,有中国魔芋之乡之称,岚皋南宫稻田获选“中国美丽田园、2012中国最佳休闲小城、中国最美的小城之一。地貌以山地为主;地势由东南向西北倾斜,海拔悬殊,“高山飘雪花,低山开桃花”。气候属亚热带大陆性季风气候,山有南宫观山,河流有岚河等。

岚皋县旅游景点有南宫山国家森林公园、千层河国家湿地公园、岚河漂流景区、神河源森林公园、西部水宇度假城、四季狩猎场、巴山珍稀植物园、蜡烛山景区、肖家坝遗址、太平寨遗址、关州坝遗址、李家坝遗址、相子坝遗址、烛峰书院遗址等。

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