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江西抚州南丰县规范澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设工作的实施方案

2018-07-31来源:澳门皇冠贵宾专线

南丰县人民政府办公室关于批转《关于进一步规范我县澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设工作的实施方案》的通知(丰府办字〔2017124号)

2017911

为进一步规范澳门皇冠vip通道综合产权流转交易,增加农民财产性收入,促进农业现代化,根据《江西省人民政府办公厅关于引导澳门皇冠vip通道综合产权交易市场健康发展的实施意见》(赣府厅发﹝201538号)、《江西省人民政府办公厅关于加快构建新型农业综合服务体系的意见》(赣府厅发﹝201630号)和《抚州市人民政府关于印发澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设工作方案的通知》(抚府发﹝201533号)文件要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、引导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为引导,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持和完善澳门皇冠vip通道基本经营制度,以保障农民和澳门皇冠vip通道集体经济组织的财产权益为根本,以澳门皇冠vip通道集体经济组织产权制度创新为主线,以规范流转交易行为和完善服务功能为重点,进一步加快推进我县澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设,加快推动澳门皇冠vip通道资源向资产和资本转化,促进澳门皇冠vip通道经济社会可持续发展。

二、目标任务

按照“统一标准、逐步实施”的工作原则,依托公共资源交易平台建立澳门皇冠vip通道产权流转交易信息发布、产权交易、法律咨询、资产评估、抵押融资等多功能为一体的市县乡村四级澳门皇冠vip通道综合产权交易市场。全县在201712月底全面完成澳门皇冠vip通道产权交易平台建设,逐步构建完善的澳门皇冠vip通道集体经济组织现代产权运行体制,全面建立起制度健全、运行规范、管理到位、监督有力的澳门皇冠vip通道综合产权交易新机制。

三、主要内容

(一)完善澳门皇冠vip通道综合产权交易服务平台

1.成立服务机构。按照交易行为合法化原则及要求,依托公共资源交易中心开展澳门皇冠vip通道综合产权交易活动,增挂“澳门皇冠vip通道综合产权交易中心”牌子,实行“一个机构、两块牌子”运行机制,并根据工作需要,健全机构,增加人员编制,配备专职工作人员。每个乡(镇)在现有编制员名额内招聘年富力强、熟悉澳门皇冠vip通道政策的专职农经工作人员,确保事有人干、责有人担。

2.设立服务场所。建立60平方米的澳门皇冠vip通道综合产权交易大厅,设立相关服务窗口,开展政策咨询、受理登记、产权查询、组织交易、资金结算、交易鉴证等服务。乡镇要在便民服务中心设立交易服务窗口。

3.健全服务体系。充分借助当地基层群众优势,在各乡镇行政村明确1名信息员,组织开展政策宣传、信息收集、规范交易、项目推介、权益维护等服务工作,把澳门皇冠vip通道综合产权交易工作深入基层一线,逐步建立市县乡村四级服务体系。

(二)完善澳门皇冠vip通道综合产权交易信息平台

1.统一交易网站。坚持场所建设与网络建设相结合的原则,建立抚州市南丰县澳门皇冠vip通道综合产权交易网,积极利用信息网络平台,实现澳门皇冠vip通道产权信息化管理和电子化交易,做到一个网站交易,一个系统管理,一套App运行,一个后台支撑,逐步实现项目审核、信息发布、招标竞价、电子监察等功能。

2.完善服务终端。充分发挥“互联网+产权交易+涉农服务”理念,依托全市统一的澳门皇冠vip通道综合产权交易系统、微信公众号、产权交易APP等信息平台,建立功能全面、操作便捷的智能终端系统。

3.整合确权数据。在澳门皇冠vip通道产权确权的基础上,将归属清晰、权能准确的确权登记数据统一整合到市云计算大数据中心,实现数据库网上对接。并在当地合作银行开设澳门皇冠vip通道综合产权交易账户,实现保证金网上对接。逐步探索建立澳门皇冠vip通道产权抵押贷款信息库。

(三)有序组织澳门皇冠vip通道综合产权流转交易

1.引导入场交易。澳门皇冠vip通道综合产权交易是深化澳门皇冠vip通道改革的一项新工作。要加大政策宣传力度,积极引导澳门皇冠vip通道各类涉农产权自觉入市交易,完善入市交易激励机制,促进澳门皇冠vip通道综合产权交易有效运转。澳门皇冠vip通道集体产权流转必须在澳门皇冠vip通道综合产权交易市场公开交易,工商资本租赁农地原则上应进入澳门皇冠vip通道综合产权交易市场公开交易。探索支农强农政策与澳门皇冠vip通道产权流转联动机制,在农业类项目申请财政补贴、澳门皇冠vip通道综合产权抵押融资等业务办理上,积极发挥澳门皇冠vip通道综合产权交易鉴证作用。

2.拓展交易品种。先行做好澳门皇冠vip通道土地承包经营权、林地使用权和林木所有权流转交易,稳步推进“四荒地”使用权、小型农田水利设施使用权、依法可以交易的澳门皇冠vip通道闲置宅基地使用权、农业类常识产权等交易,探索澳门皇冠vip通道集体经济组织股权、以财政投资为主体的澳门皇冠vip通道基础设施项目、农业产业开发项目交易。

3.活跃交易市场。围绕现代农业发展要求,探索培育澳门皇冠vip通道综合产权交易经纪人队伍,为权利人提供委托申请、实地踏勘、代理交易等业务。引导评估、银行、保险、法律等中介机构提供专业化服务,丰富澳门皇冠vip通道综合产权交易市场。

四、保障措施

(一)加强组织领导。澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设涉及面广,政策性强,操作难度大。成立由政府主要领导任组长,常务副县长和分管副县长任副组长,农业、林业、水利、国土、科技、农办、编办、财政、金融办、公共资源交易中心等部门及各乡(镇)人民政府为成员的澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设工作领导小组,负责开展县澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设,并出台实施意见。

(二)落实工作经费。澳门皇冠vip通道综合产权交易坚持公益性原则,财政设立澳门皇冠vip通道产权交易工作专项资金,用于澳门皇冠vip通道综合产权交易平台的运营维护和对乡镇、村的奖励扶持。各乡镇也要安排必要的工作经费和平台建设经费,确保澳门皇冠vip通道产权制度改革工作顺利推进。

(三)完善金融扶持。积极引导金融机构对进入澳门皇冠vip通道综合产权交易市场流转的澳门皇冠vip通道综合产权项目给予融资支撑,鼓励开展澳门皇冠vip通道综合产权抵押贷款试点工作。鼓励各类涉农银行、融资担保、资产评估等机构参与澳门皇冠vip通道综合产权流转交易的相关配套服务工作。

(四)强化督查考核。澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设完成情况将纳入全县农业澳门皇冠vip通道工作考核,我县及有关部门要认真履行职责。澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设工作领导小组办公室要加强对澳门皇冠vip通道综合产权交易工作的日常管理,定期深入基层开展督导检查,及时总结工作经验,确保澳门皇冠vip通道综合产权交易市场建设工作稳步推进。

注:南丰县,隶属于江西省抚州市。位于抚州市南部,东临黎川县、泰宁县,南邻建宁县、广昌县,西邻宜黄县,北邻南城县。辖7个镇5个乡:琴城镇、太和镇、白舍镇、市山镇、洽湾镇、桑田镇、紫霄镇、三溪乡、东坪乡、莱溪乡、太源乡、傅坊乡。面积1909.28平方千米,人口28.8万人(2010年)。

南丰县是唐宋八大家之一曾巩和江西党团组织创始人赵醒侬的故乡,孕育了千年蜜桔、千年傩舞、千年古窑、千年人文等“四个千年学问”,被誉为“世界桔都、中国傩乡、休闲南丰、曾巩故里”。地貌属半山区丘陵地区;地势中间低,东南及西北高。气候属亚热带季风气候区,山有武夷山、雩山,湖泊有傩湖、潭湖、军湖、琴湖。

南丰县旅游景点有军峰山国家森林公园、70万亩连片桔海、桔学问旅游产业集聚区、仙人湖、桔都沁温泉、清水湾温泉、南丰古城、琴城明清古街、琴城明清古城墙、宋元白舍窑遗址、石邮傩学问古村、洽湾船形古镇、曾巩纪念馆、地藏寺、南台寺、康都会议纪念馆、南丰蜜桔展览馆等。

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